- Общие положения
Работа по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Смоленской области организована в соответствии с Указом Президента РФ от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных служб на территории РФ», распоряжением Администрации Смоленской области от 01.02.2011 № 117-радм «Об организации и выполнении мероприятий по обеспечению координации работ по развертыванию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Смоленской области».
Основные этапы становления (развития) системы-112 Смоленской области:
- Разработано Техническое задание на проектирование системы-112 в Смоленской области (утверждено и согласованно с МЧС России исх. № 20-8-5445 МЧС России от 02 декабря 2011).
- Создан Технический проект на создание системы-112 на территории Смоленской области (по договору между Департаментом информационных технологий и Смоленским филиалом ОАО «Ростелеком» № 0114 от 12.09.2012 и согласован с МЧС России исх. № 43-4336-33 от 08 октября 2013 года). Данный документ были внесены скорректирован в 2015 году.
- Между Администрацией региона и МЧС России в 2016 году заключено соглашение на получение федеральной субсидии для создания Центра обработки вызовов системы-112 административного центра Смоленской области в г. Смоленске. Из федерального бюджета выделена субсидия в размере 16 млн. рублей, а из бюджета Смоленской области выделены денежные средства в размере 8,5 млн. рублей. Весь объем финансирования составил 27,1 млн. руб. (из областного бюджета выделено 11,3 млн. руб., с учетом 1,5 млн. рублей на проектирование системы-112 в 2013-2014 годах).
- В 2014 году Администрацией области выделены помещения для размещения Центра обработки вызовов «Системы – 112», по адресу: г. Смоленск, 5-й Краснофлотский пер., д. 7.
- На базе СОГАУ «Центр информационных технологий» создан Центр обработки вызовов «Системы-112» Смоленской области.
- Администрацией Смоленской области заключен государственный контракт на оказание услуг по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории Смоленской области со Смоленским филиалом ПАО «Ростелеком» от 07.10.2016 № 36 (цена контракта составила 25 210 237,97 рублей). В соответствии с контрактом создана сеть связи и передачи данных системы-112 в г. Смоленске, произведены монтаж и настройка оборудования ЦОВ-112, а также организовано взаимодействие с ДДС-01, ДДС-02, ДДС-03, ДДС-04, ДДС-Антитеррор, ЕДДС г. Смоленска, дежурно-диспетчерских служб административного центра с ЦОВ-112. Пусконаладочные работы завершены.
- В ноябре 2016 года укомплектован штат ЦОВ-112. Проведено обучение операторского персонала и диспетчеров экстренных оперативных служб. Всего обучено 59 человек. Выданы удостоверяющие документы операторов системы-112.
- 28 ноября 2016 года проведены приемочные испытания сегмента системы-112 развернутого в административном центре Смоленской области - г. Смоленске. Подписан акт приемки в опытную эксплуатацию сегмента системы-112.
- Комиссией Минкомсвязи России проведена проверка 19 - 20 июня 2017 года для оценки готовности системы-112 Смоленской области на использование единого номера «112». Выявленные в ходе проверки недостатки устранены.
- 24 августа 2017 года от Минкомсвязи России получено разрешение для использования единого номера «112» на этапе опытной эксплуатации системы-112 в г. Смоленске (исх. Минкомсвязи от 23.08.2017 № ДА-П19-062-20136).
- На основании письма Министерства связи и массовых коммуникаций от 23 августа 2017 года (Исх. № ДА-П19-062-20136) с 06.09.2017 года организована маршрутизация вызовов по единому номеру «112» на территории г. Смоленска для абонентов филиала ПАО «МТС» Смоленской области и Смоленского филиал ПАО «Ростелеком» в ЦОВ «Системы-112» СОГАУ «ЦИТ». Согласно письма Министерства связи и массовых коммуникаций от 18 октября 2017 года (Исх. № ДА-П19-187-24839) с 31.10.2017 года организована маршрутизация вызовов по единому номеру «112» на территории г. Смоленска в ЦОВ «Системы-112», для абонентов Северо-Западного филиала ПАО «Мегафон» Смоленской области, ПАО «ВымпелКом» Смоленской области, Смоленского филиала ООО «Т2 Мобайл», ООО «Смолтелеком».
- На основании Приказа Департамента Смоленской области по информационным технологиям от 6 сентября 2017 года № 0051, ЦОВ «Системы-112» Смоленской области перешел из тестового режима в режим опытной эксплуатации на территории административного центра Смоленской области – г. Смоленска.
- В соответствии с распоряжением Губернатора Смоленской области от 25 декабря 2017 г. № 1865-р «О проведении государственных (приемочных) испытаний системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «117» в Смоленской области», 27 декабря 2017 года проведены государственные приемочные испытания системы-112 Смоленской области. По результатам испытаний система-112 Смоленской области признана приёмочной Комиссией, соответствующей требованиям Технического задания на создание системы-112 в Смоленской области и рекомендована к приёму в постоянную эксплуатацию после устранения замечаний и проведения повторных государственных испытаний.
- С 01.01.2018 года ЦОВ «Системы-112» перешел на посуточный режим работы. Ежесуточно в смену заступает 3-4 оператора, в том числе старший смены. Численность операторского персонала ЦОВ «Системы-112» на 30.09.2019 года составляет 16 человек (из них 1 оператор по срочному трудовому договору). Все операторы ЦОВ «Системы-112» прошли подготовку:
- в учебного-методическом центре ГУ МЧС России по Смоленской области обучение по программе «Оператор 112»;
- специализированную психологическую подготовку по основным приемам общения с абонентами обратившемся по единому номеру «112»;
- стажировку в дежурно-диспетчерских службах экстренных оперативных служб г. Смоленска;
- 07.2018 проведено заседание межведомственной рабочей группы под руководством Губернатора Смоленской области А.В. Островского (с участием Главного федерального инспектора по Смоленской области Ю.Э. Стрелецкого и заместителя начальника отдела координации создания системы-112 управления информационных технологий и связи МЧС России Е.Г. Даниловой), где были выработаны решения по развитию и дальнейшему совершенствованию системы-112 на территории Смоленской области на 2018-2022 годы.
- Губернатором Смоленской области А.В. Островским даны поручения, предусмотреть в проекте областного закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановые периоды 2020 и 2021 годов» распределение бюджетных ассигнований на мероприятия по завершению создания, а также развития системы-112 на территории Смоленской области в размере 35 млн. рублей ежегодно. В декабре 2018 года были внесены соответствующие изменения областного закона.
- Между СОГАУ «ЦИТ» и Смоленским филиалом ПАО «Ростелеком» заключен Договор № 31908256510 от 01.10.2019 (после проведения конкурса) на выполнение работ по развитию Системы-112 Смоленской области (сумма договора составила 34 110 280,00 рублей).
В соответствии с областной государственной программой «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы в плановом периоде 2020-2021 годов на мероприятия по завершению создания, эксплуатации и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Смоленской области запланировано финансирование в размере выделение еще 70 миллионов рублей на развитие системы-112 (по 35 миллионов рублей ежегодно). Исходя из бюджета, в период 2020 – 2021 годов запланировано проведение следующих мероприятий:
- Развертывание системы-112 во всех муниципальных образованиях Смоленской области.
- Доукомплектование штата ЦОВ «Системы-112».
- Проведение интеграции ПТК системы-112 и УСПО скорой медицинской помощи.
- Проведение интеграции ПТК системы-112 и СОДЧ МВД России по Смоленской области.
- Установка автоматизированного рабочего места в ситуационном центре Губернатора Смоленской области.
- Проведение иных необходимых мероприятий для успешного проведения государственных испытаний и перехода в промышленную эксплуатацию системы-112 Смоленской области.